以軟件產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)、電信傳輸業(yè)為代表的上海信息服務業(yè)，2011年繼續(xù)保持著強勁的發(fā)展態(tài)勢，全年營收3075.24億元，這已經(jīng)是它增長率連續(xù)超過20%的第六個年頭。在2月6日召開的“上海信息服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新聞通氣會”上，上海市經(jīng)信委副主任邵志清透露，信息服務業(yè)占全市GDP的比重已經(jīng)達到5.8%。同時，市政府已通過一系列對軟件、集成電路、小微等企業(yè)及從業(yè)人員的優(yōu)惠政策，涉及相關財政投入達數(shù)十億元，其中，對年收入達一定規(guī)模的軟件企業(yè)領軍團隊，將予以重獎，獎金總額最高可達千萬元數(shù)量級。
優(yōu)秀企業(yè)人員將獲政府重獎
“2011年是‘十二五’的開局之年，軟件產(chǎn)業(yè)全年營收1766.1億元，是‘十一五’開局之年——2006年營收的2.9倍，全市營收超過10億元的軟件企業(yè)已達19家。”邵志清告訴《IT時報》記者，作為整個現(xiàn)代服務業(yè)的核心引擎，上海市的軟件產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速的增長。
然而，軟件企業(yè)的成長規(guī)律是初期發(fā)展迅速，超過億元后，卻往往會遇到瓶頸期。以上海市重點上市軟件企業(yè)寶信為例，去年營收為30多億元，但要想超過50億元，需要不斷創(chuàng)新和突破。
為了鼓勵上海也能出像馬云、馬化騰、阿里巴巴、騰訊這樣的行業(yè)領軍人物和領軍企業(yè)，上海市政府決定出臺重獎政策：對于全年營收達到10億、50億、100億的軟件企業(yè)管理團隊，給予最高獎金超過千萬元的獎勵。據(jù)了解，針對個人團隊有如此大的獎勵幅度在全國尚是少見。根據(jù)規(guī)劃，到2015年，上海市將有3—5家超過100億元、5—10家超50億元的軟件企業(yè)。
除了對軟件業(yè)領軍人才的獎勵外，政府還將拿出3.5億元的資金，獎勵各企業(yè)上報的優(yōu)秀軟件開發(fā)人員，據(jù)估計，可以享受此項優(yōu)惠的人數(shù)將達到2.2萬，最高可獲得15萬元的免稅獎金。
小微企業(yè)將獲重點扶持
《IT時報》記者同時了解到，作為《國務院關于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(即國發(fā)【2011】4號文)的落地配套政策，上海市《關于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》也即將于數(shù)天內(nèi)正式宣布。
“除了在稅收上繼續(xù)提供優(yōu)惠外，政府還將拿出50億元的轉(zhuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)專項資金，符合條件的軟件企業(yè)均可申請。”邵志清還透露，針對小微企業(yè)，政策將鼓勵各商業(yè)銀行啟動金融對接平臺，重點扶持。上海市軟件協(xié)會秘書長楊根興也向記者證實，去年上海市農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行便拿出30億元的授信專項提供給亟需資金的小微企業(yè)，如今已有30多個企業(yè)獲得數(shù)億元的貸款。據(jù)了解，此項軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的有關細則也正在制定中，將在第一季度結(jié)束前，正式對外公布。
此外，作為增值稅改革的試點城市，上海目前已真正進入實施階段。但在大部分企業(yè)受惠的情況下，少部分信息服務類企業(yè)稅賦反而有所上升。對此，政府也將制定相關“過渡期”政策，消除這部分企業(yè)的問題，“總的原則是企業(yè)稅負不上升。”邵志清表示。
“爭氣”的信息服務業(yè)
之所以獲得政府如此扶持，信息服務業(yè)實在太“爭氣”了。擁有智慧城市、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、高端軟件等“內(nèi)涵”的信息服務業(yè)，是推動全市經(jīng)濟“穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要支撐，2011年經(jīng)營收入的同比增速為17.3%，超過了房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)，占第三產(chǎn)業(yè)比重已達9.96%。
隨著軟件、互聯(lián)網(wǎng)、寬帶等新興產(chǎn)業(yè)的前景看好，寬帶戰(zhàn)略和智慧城市的加快建設，信息服務業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位仍將一路走高。根據(jù)經(jīng)信委的目標，2012年，信息服務業(yè)的主要發(fā)展目標是，信息服務業(yè)經(jīng)營收入達到3600億元，比上年同期增加20%左右，增加值占GDP的比重力爭達到6%，從業(yè)人員超過40萬人。
而記者拿到的《上海市信息服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示，到2015年，上海信息服務業(yè)經(jīng)營收入的目標是6000億元，比2011年還要翻一番。